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中央生态环保督察:湖北省部分城市水环境基础设施短板突出 生活污水治理工作推进不力

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游戏介绍

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  2024年5月,中央第四生态环境保护督察组督察湖北省发现,部分城市水环境基础设施短板突出,城市黑臭水体排查治理不力,生活污水直排问题依然严重。

  一、基本情况

  湖北省水系发达,河湖众多,加快水环境基础设施建设是改善水环境质量的基础保障。近年来,湖北省城市生活污水集中收集率低于全国平均水平,部分城市黑臭水体治理、管网改造建设等工作不到位。

  二、主要问题

  一是黑臭水体治理不力。《水污染防治行动计划》要求,省会城市建成区于2017年底前基本消除黑臭水体。国家有关部门后续对黑臭水体动态排查公示、限期治理、长制久清等均有明确要求。

  武汉市后湖水质由2022年Ⅳ类下降为2023年V类。督察发现,黄陂区连通后湖的老泵站河、钓场渠道等水体长期黑臭,黄陂区既不如实公示,也未开展有效治理,武汉市有关部门也未督促整改。滠口街道大量生活污水长期直排老泵站河,形成3公里的重度黑臭水体,监测结果显示,氨氮浓度为20毫克/升,超地表水Ⅲ类标准19倍,现场臭味明显,群众反映十分强烈。湖景新苑附近钓场渠道接纳周边2.75平方公里范围内居民小区的生活污水,形成约0.4公里的黑臭水体,监测结果显示,氨氮浓度为16.7毫克/升,超地表水Ⅲ类标准15.7倍。

图1 2024年5月16日,督察组现场督察发现,武汉市黄陂区老泵站河水体重度黑臭

  二是生活污水直排问题依然严重。2020年4月印发的《湖北省城镇污水处理提质增效行动实施方案》要求,到2021年,全省地级以上城市建成区基本无生活污水直排口,基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。督察发现,孝感市孝南经济开发区三军片区存在污水收集管网空白区,而孝感市却未按要求如实上报有关情况,也未及时开展整治,每天超万吨生活污水排入滚子河,在河面形成明显污染带,监测结果显示,外排污水化学需氧量、氨氮浓度分别为233毫克/升、20.8毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准10.7倍、19.8倍。

  天门市文昌路与竟陵东街交汇处的生活污水排放口每天仍有超6000吨生活污水直排天门河,监测结果显示,化学需氧量、氨氮浓度分别为193毫克/升、16.8毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准8.7倍、15.8倍。此外,星星大街、友谊社区等区域仍有62处污水接入雨水渠,最终通过公园泵站排入天门河。

图2 2024年5月9日,督察组现场督察发现,天门市文昌路与竟陵东街交汇处污水直排

  三是污水管网排查整改不到位。2019年4月,国家有关部门印发《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019—2021年)》要求,实施管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等工程,全面提升现有设施效能。但截至2024年4月,湖北省管网混错接、缺陷整改完成率仅为43.6%、41.1%。

  恩施州清江下游大沙坝国控断面自2022年起,水质由Ⅱ类下降为Ⅲ类。恩施市现有3个污水处理厂进水生化需氧量浓度均低于65毫克/升,地方在管网排查中仅上报1处管网缺陷且已完成整改,但督察组前期暗查就发现5处管网破损。清江东路过江污水管道2021年6月就已破损,污水泄入清江,至今仍未修复;大沙坝污水处理厂沿江污水管网大量生活污水溢流排入清江。

图3 2024年3月4日,督察组暗查发现,恩施市大沙坝污水处理厂沿江污水管网大量生活污水溢流排入清江

  仙桃市在全省17个城市中,2023年地表水环境质量下降幅度最为明显。督察发现,仙桃市管网混错接、缺陷整改完成率均不到8%,城西、高新污水处理厂进水生化需氧量浓度均不足40毫克/升。

  三、原因分析

  湖北省一些地方和部门对推进水环境基础设施建设重视不够,解决群众身边突出水环境问题的责任感、紧迫感不强,落实相关整治要求不严不实,监督管理不到位,一些突出生态环境问题长期得不到解决。

  督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。

【编辑:李润泽】

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